第一章 管理要求及职责

第一条 管理要求
　　贵州省生源地信用助学贷款工作在省政府领导下，由省教育部门和省级学生资助管理办公室（以下简称“省资助办”）牵头,负责全面组织、协调实施生源地信用助学贷款工作；省、市（州、地）财政部门负责足额安排、及时拨付应当由本级财政负担的资金；市（州、地）学生资助管理中心负责对所辖县（区、市、特区）生源地信用助学贷款业务进行管理和审核；县级学生资助管理中心（以下简称“县资助中心”）负责组织贷款申请、审查、签约、贷后管理及本息回收；开发银行负责审批发放贷款并委托代理银行支付和回收。
第二条 管理职责
　　（一）贵州省学生资助管理办公室负责对全省生源地信用助学贷款业务进行组织、协调和指导、管理、检查和监督；负责财政贴息和风险补偿金的归集工作。
　　（二）市（州、地）学生资助管理中心负责对所辖县（区、市、特区）生源地信用助学贷款业务进行审核、组织协调和管理县（区、市、特区）学生资助管理机构工作。　　
　　（三）县学生资助中心负责对本县生源地信用助学贷款业务工作进行组织、协调和管理，汇总和整理所属县资助中心的贷款合同和相关的贷款工作信息，并受国家开发银行委托对辖区内发放的全部生源地贷款进行管理，委托管理包括但不限于：
1、开展生源地贷款业务宣传；
2、加强诚信建设，开展借款人的信用建设；
3、受理借款人提出的生源地贷款申请，对借款人申请材料进行审查，根据开发银行生源地贷款的规定和管理要求对借款学生和共同借款人资格进行审查，并对审查结果负责；
4、根据开发银行提供的框架文本，按开发银行要求组织借款人签订生源地贷款借款合同；
5、对合同回执到达时间进行确认，对收到的合同回执进行审查，对合同回执信息进行汇总并上报市（州、地）资助中心；
6、根据开发银行生源地贷款制度规定和管理要求做好贷后管理工作，定期与借款人联系，加强贷后监控，及时办理合同变更、提前还款；
7、督促借款人按期偿还贷款本息，归集收回的贷款本息，向开发银行统一偿还；
8、按国家和贵州省有关规定，核算并上报本县所需风险补偿金和贴息资金额度；
9、按开发银行要求及时、准确将有关业务数据录入开发银行生源地贷款业务管理系统，协助做好有关维护工作；
10、接受开发银行指导，按其要求负责贷款档案的整理和保管、资产质量分类和编写专户报告；
11、其他与生源地贷款管理有关的事项。
（四）国家开发银行贵州省分行（以下简称：开行省分行）是生源地信用助学贷款的贷款银行，全面负责生源地信用助学贷款的审批、发放和回收管理工作。
（五）中国农业银行贵州省分行（以下简称：省农行）是生源地信用助学贷款的代理结算银行（以下简称结算行），负责办理全省生源地信用助学贷款的发放、利息结算和本息回收工作。

第二章 贷款政策

第三条 贷款性质
　　生源地信用助学贷款是指国家开发银行（简称贷款人）向符合条件的家庭经济困难的全日制普通本科高校、高等职业九州体育官网登录入口和高等专科九州体育官网登录入口的新生或高校在读学生发放的、在学生入学前户籍所在县（区、市、特区）办理的、由财政给予学生在校期间贴息并给予风险补偿金的信用助学贷款，学生及其父母（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还本付息责任。
第四条 贷款对象及条件
　　凡九州体育官网登录入口参加全国高等院校招生统一考试并被录取的家庭经济困难的学生（以下简称借款人），均可与父母（或其他法定监护人）（以下简称共同借款人）在户口所在地的县级学生资助中心申请办理生源地信用助学贷款。
申请生源地信用助学贷款的学生和共同借款人应同时符合以下条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）诚实守信，遵纪守法；
（三） 学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本县（区、市、特区）；
（四）已被九州体育官网登录入口正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或九州体育官网登录入口在读学生；
（五）家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用，符合以下特征之一：        
1、农村特困户和城镇低保户；
2、孤儿及残疾人家庭；
3、遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用；
4、家庭直系亲属成员患有重大疾病（需具备县级以上人民医院证明）；
5、家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；     
6、无稳定收入的单亲家庭；        
7、老、少、边、穷及偏远农村的贫困家庭；        
8、父母双方或一方失业的家庭；
9、家庭年现金总收入低于8000 元人民币；
10、其他贫困家庭。
第五条 贷款金额、期限和利率
　　（一）生源地信用助学贷款的最高限额为每人每学年6000元，最低1000元，按1000元的整数倍递增。贷款主要用于家庭经济困难学生在校期间的学费和住宿费，当贷款金额高于学费和住宿费需求时，剩余部分可用于学生生活费。高校在读学生当年在高校获得了国家助学贷款的，不得同时申请生源地信用助学贷款。当年在生源所在地申请获得了生源地信用助学贷款的高校学生，不得再向我省高校申请国家助学贷款。借款人在第二次申请生源地贷款时可使用《生源地信用助学贷款授权委托书》由被授权人代为申请。
　　（二）贷款期限原则上按借款学生正常毕业所需学制加10年确定，最长不超过14年，最短不低于5年，其中在校生按剩余学习年限加上10年确定。
　　（三）贷款利率执行基准利率，随中国人民银行同期同档次基准利率变动而变动，不上浮。贷款本金分年度偿还，贷款利息按年计收。学生毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长（或其他法定监护人）按贷款合同约定，按年度分期偿还贷款本金。学生在校期间的利息由财政全额贴息；毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担，学生从毕业当年开始，按年度偿还贷款利息，最后一次偿还贷款本金时利随本清。

第三章 管理流程

第六条 贷款申办程序
　　生源地信用助学贷款每年7月初开始接受申请，10月底前发放完毕。若学生在读期间未继续申请贷款，视为放弃。
（一）县资助中心签约
1．家庭经济困难的学生可在县资助中心（或就读中学）领取《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》（以下简称“申请表”），填写个人信息，到村委会（居委会）和乡镇（街道）民政部门进行审查，由经办部门签署意见、经办人签名并加盖公章（仅限第一年申请时提供）。
2．学生在被九州体育官网登录入口录取后，和共同借款人（父亲、母亲或其他监护人等）持盖章的借款申请表及以下材料向县资助中心提出申请：
（1）借款学生及共同借款人合法有效身份证明及其复印件；
（2）户口所在地的详细地址、联系方式；
（3）借款学生本人在县农行开立个人账户的卡及复印件；
（4） 学籍证明（新生凭录取通知书及其复印件，在校学生凭《学生证》）及复印件；
在校生还须持有九州体育官网登录入口学生资助管理办公室出具的《生源地信用助学贷款资格认定证明》。
  3．县资助中心收到借款申请后，在2个工作日内对申请及证明材料进行审查，审查合格后在合适的地点以合适的方式进行公示。公示后如无异议，县资助中心与借款人签订《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》（以下简称借款合同），借款合同一式四份，正本三份，副本一份，借款学生执一份正本、共同借款人执一份副本，国家开发银行、县资助中心各执一份正本。
（二）学院学生资助管理办公室确认并发送回执
1．借款人持合同到校报到，通过绿色通道办理入学手续，并到学生资助管理办公室办理生源地信用助学贷款登记。
2．学生资助管理办公室在学生报到时按照相关要求填写学生所学专业的学费和住宿费及学院账户信息，并给予确认。
3. 县资助中心将借款人合同汇总录入开发银行生源地贷款业务系统，并汇总上报至省资助办。
第七条 贷款发放程序
　　（一）贷款审批通过后，省资助办根据分行审批情况，提出划款申请，开行省分行发放贷款到省资助办开立在分行的贷款专户。省资助办于贷款发放当日将贷款资金从专户划转至指定代理行的结算账户。
　　（二）贷款资金到账后，代理结算行根据开行提供的贷款审批确认函和放款清单，最迟3个工作日内将贷款资金划付至借款学生个人账户，并将划款明细提交省资助办和开行省分行，由省资助办提供给各县资助中心。
　　（三）代理结算行按省资助办的划付指令，最迟3个工作日内将贷款资金从个人账户划付至学院的账户，剩余资金留在学生个人账户内，可用于学生生活费用。
第八条 贴息和本息回收程序
　　贵州省生源地贷款利息按年计收，结息日为每年的12月20日。根据国家对生源地信用助学贷款的相关规定，学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)共同负担。
　　（一）学生毕业后还本付息流程
学生毕业后的利息由学生和其父母（或其他监护人）共同负担，自毕业当年9 月 1 日起开始偿还。学生自正常学制年限毕业2年后开始偿还贷款本金，贷款本金每年还款一次，采用等额本金还款方式。国家鼓励借款人提前还款。
1、贷款利息偿还。每年12月21日为固定付息日（贷款最后一年为当年8月31日），最后一次偿还贷款本金时利随本清。在借款期限内，借款学生应自毕业当年起，每年在付息日15日前将应偿还的贷款利息存入个人账户，开发银行通过代理结算行从该账户中收取。
2、贷款本金偿还。每年12月21日为固定还本日（贷款最后一年为当年8月31日）。在借款期限内，借款学生应严格执行本合同项下还款计划，每年在还本月15日前将应偿还的贷款本金存入个人账户，开发银行通过代理结算行从该账户中收取。     
3、借款学生毕业后，学生及其共同借款人负责按借款合同约定，按时在个人账户中存入足额资金。对超过合同约定日期未还款的，办理还款时需由借款学生向县资助中心提出申请，经同意后，按照县资助中心要求办理还款手续，并按逾期天数加收130%罚息。
4、每年12月21日为固定还款日，其中包括贷款利息和分期偿还的贷款本金。县级资助中心在还本付息日前30个工作日内从系统内编制完成《扣款指令汇总表》交代理行。代理行从学生个人账户扣收相应款项，并立即转入省资助办在开发银行开立的专户，同时向县资助中心提交还款明细表。县资助中心核对后完成系统录入，报省资助办。省资助办核对无误后报分行扣收。
5、开行省分行审查后进行账务处理。
　　（二）利息计算
 　　贷款自发放之日起计算利息，开行生源地信用贷款助学系统每年将自动生成利息清单，随即通知代理行及省、各县资助中心，由代理行扣收，入省资助办在开发银行开立的专户。扣收完成后，代理结算行向县资助中心提供扣款清单。
第九条  提前还款流程 
　　每年1 月 15 日、7 月 15 日为固定提前还款日。提前偿还的贷款本金须是 500元的整数倍或者一次性还清。提前偿还部分按合同约定利率和实际使用期限计算利息，不加收除应付利息之外的其他费用。
（一）借款人于提前还款日前30天向县资助中心提出申请，提交《国家开发银行生源地信用助学贷款提前还款申请书》。
（二）县资助中心对提前还款申请进行审查，报开行省分行主管处室核准。  
（三）开行主管处室核准后，县资助中心向代理结算行发出扣款通知单。
（四）代理结算行根据扣款通知单于扣款日从借款人账户扣收资金并立即转入省资助办在开发银行开立的专户。扣收完成后，代理结算行向县资助中心提交还款清单。
（五）县资助中心根据还款清单制定提前还款汇总表，上报省资助办和开行省分行，并做好对借款人的反馈。

第四章 贷后管理

第十条 合同变更
　　合同变更是指生源地信用助学贷款借款合同签定后，经借、贷双方协商一致，对已生效的借款合同约定的内容进行变更的行为。
　　合同变更原则上由县资助管理中心负责办理，由开行省分行核准。
（一）账户变更
　　账户变更是借款人变更个人账户名或账户号的事项（生源地信用助学贷款不能变更开户行）。程序为：
1、借款人（或共同借款人）持身份证到县级资助中心办理变更手续；
2、借款人（或共同借款人）填写《生源地信用助学贷款账户变更申请书》并签字后提交县资助中心；
3、县级资助中心对借款人（或共同借款人）以及账户信息进行现场审核；
4、报开行省分行核准，并由县资助中心通知代理结算行。
（二）还款计划变更
　　是指借款学生因学籍变动或攻读更高一层学位、休学等原因而不能按原计划还款，需要调整还款计划的事项。
　　生源地信用助学贷款不能展期，只能在合同约定的借款期限内调整还款计划，借款人（或共同借款人）填写《生源地信用助学贷款还款计划变更申请书》，具体程序与账户变更相同。
 第十一条 贷后监控 
　　（一）县资助中心负责定期（至少每年一次）与借款学生、学生家庭的联系和沟通，了解借款人就读、就业及经济收入情况，形成访谈记录并由被访谈人签字存档。县资助中心每季度末（3月、6月、9月、12月）前撰写专户报告，以书面形式向省资助办和开发银行报送本季度访谈情况，包括访谈学生名单、访谈方式等。县资助中心发现借款人发生影响偿债能力的情况应研究处理，并在报告中体现。
　　（二）县资助中心具体负责贷后管理及本息回收工作，省资助办配合分行负责指导协调督促县资助中心，在各乡镇政府（街道办事处）和村委会（居委会）、就读中学和代理结算行的协助下，主要通过学生家庭，跟踪管理贷款。同时，通过教育部门和劳动人事部门，负责保持与高校、学生和就业单位的联系，督促学生按期还款。
　　（三）县资助中心对有明显违反借款合同行为的学生，应及时向开行省分行申请实施停止发放贷款、取消其继续申请贷款的资格和提前回收贷款等措施。分行对不讲诚信、不按时还贷或恶意拖欠贷款等明显违约行为有权采取惩戒措施，具体包括但不限于在报纸和有关网站上公布违约学生名单、向违约学生就业单位通报违约情况、载入人民银行个人征信系统、载入全国毕业生学历查询系统等。

第五章 其它事项

第十二条 学院资助管理办公室对借款学生的违约行为要及时进行纠正和处理，并通过将情况及时报省资助办和相应县资助中心。

第十三条 省资助办应及时向县资助中心反馈借款学生动态信息，县资助中心要及时掌握共同借款人的动态信息，结合省中心反馈的信息对借款人进行信用跟踪和还款监督，信息要及时反映在报开发银行的专户报告中。

第十四条 建立违约通报制度。开行省分行和省资助办、县资助中心按照国家有关规定，对进入还款期后，连续拖欠到期本息超过一年且不与县资助中心主动联系办理有关手续的违约借款学生，视为严重违约学生。开行省分行、省资助办和县资助中心有权在不通知违约学生的情况下，采取如下措施：
（一）将学生的违约情况提供给其它银行等金融机构和相关单位；
（二）在大学生就业网、学历文凭查询网站及国家助学贷款网站公布违约学生名单；
（三）在有关媒体上，公布违约学生的相关信息；
（四）在校园网、校友网上公布违约学生相关信息，并向用人单位通报情况；
（五）在家庭所在地及学生毕业院校公布学生违约信息。

第十五条 学院在与学生就业单位签订就业协议书时，应增加以下内容对借款学生进行约束。
（一）学生借款信息；
（二）就业单位与高校相互沟通，督促学生按期还款；
（三）借款学生恶意拖欠还款用人单位可实行强制扣款。
第十六条 本细则由贵州城市职业学院学生处学生资助管理办公室负责解释。
第十七条 本细则自发布之日起开始执行